Der Staat hat ein ganzes Hilfssystem für den sozialen Schutz von Menschen geschaffen, die an anh altenden Gesundheitsstörungen, Verletzungen, Arbeitsunfähigkeit und eingeschränkten Sozialisationsmöglichkeiten leiden. Ihr Ziel ist es, die Distanz zwischen einem Kranken und der Gesellschaft zu verringern. Es besteht aus mehreren Komponenten:
- Feststellung der Tatsache der Arbeitsunfähigkeit;
- Bestimmung des Grades der Behinderung;
- Entscheidungen zur Sozialisierung einer behinderten Person;
- mögliche sozialstaatliche Unterstützung definieren;
- umfassende soziale Unterstützung.
ITU – was ist das
Um einige dieser Probleme in Bezug auf jede einzelne Person zu lösen, die staatliche Unterstützung benötigt, haben sie eine medizinische und soziale Expertise (ITU) geschaffen. Streng genommen ist die ITU eine staatliche Prüfung zur Lösung der Frage der Feststellung einer Behinderung für eine bestimmte Person.
Zu den Hauptaufgaben der ITU gehört es, den Grad der Schädigung der Grundfunktionen des Körpers einer bestimmten Person zu bestimmen, mögliche Wege der Rehabilitation aufzuzeigen und sie rechtlich als behindert anzuerkennen.
ITU-Struktur
Für jede bestimmte Person, die eingerichtet werden mussBehinderung wird die Untersuchung im ITU-Büro am Wohnort durchgeführt. Sie sind Zweigstellen der Generalbüros in den Regionen.
Es gibt städtische und bezirkliche Zweigstellen des Hauptbüros, wo Sie mit einer Überweisung und Unterlagen vorbeikommen sollten. Eine behinderte Person kann sich bei der ITU am Wohnort (dies kann der Ort ihres Aufenth alts sein) oder am Standort (wenn sie die Russische Föderation verlassen hat) bewerben. Um beispielsweise ITU Moskau durchzuführen, sollte man sich an eine der 95 Zweigstellen der ITU-Zentrale in Moskau wenden (deren Adressen sind auf der offiziellen Website der Zentrale veröffentlicht).
Im Falle einer Uneinigkeit mit der Entscheidung der örtlichen Zweigstelle kann eine Person (oder ihr Vormund) dagegen bei der Zentrale Berufung einlegen, in der Regel sind dies regionale Strukturen. Dann wird die Prüfung hier durchgeführt (in unserem Beispiel die ITU-Zentrale für Moskau).
Die Hauptstruktur ist das Bundesbüro der ITU. In schwierigen Situationen, bei Uneinigkeit mit der Entscheidung des obersten Organs, wird die Prüfung hier durchgeführt, ihre Entscheidung kann vor Gericht angefochten werden.
Das Föderale Büro für medizinische und soziale Expertise ist dem Arbeitsministerium der Russischen Föderation unterstellt.
Aufgaben und Befugnisse
Eine der Hauptaufgaben der ITU ist die Einrichtung einer Behindertengruppe. Bei diesem Verfahren handelt es sich um eine tatsächliche Gesamtbeurteilung des Gesundheitszustands der Person, die sich beim Büro bewirbt.
Für die Untersuchung von Menschen mit verschiedenen Krankheiten wurden spezielle Expertengruppen eingerichtet:
- gemischte Gruppen untersuchen Patienten mit häufigen Erkrankungen;
- Sondergruppen werden gebildet, um dies zu berücksichtigenFragen für Personen zwischen 18 und 1 Jahren.
Und es wurden auch Profilgruppen zur Prüfung angelegt:
- TB-Patienten;
- Menschen mit psychischen Störungen;
- sehbehindert.
Die Untersuchung wird von einer Expertengruppe in Abhängigkeit von der Erkrankung des Patienten durchgeführt.
Beim Bestehen der ITU wird auch das Problem der Rehabilitation gelöst und ein individuelles Rehabilitationsprogramm (IPR) ausgestellt (oder angepasst).
Prüfungsort
Gleichzeitig ist gemäß den Regeln für die Anerkennung einer Person als behindert (Erlass der Regierung der Russischen Föderation Nr. 95 vom 20. Februar 2006) eine Untersuchung möglich:
- im Büro, am Wohnort;
- zu Hause, wenn gesundheitliche Probleme die Lieferung ins Büro verhindern;
- in der Gesundheitseinrichtung, in der die Person behandelt wird;
- in Abwesenheit.
Über Behindertengruppen und Kriterien für ihre Einrichtung
Die ITU-Umfrage impliziert die Definition einer Behindertengruppe (ihre Erweiterung) oder die Weigerung, sie zu etablieren. Alle Behinderungsgruppen 3, außerdem gibt es eine Kategorie „behindertes Kind“. Das Büro der ITU-Behinderung kann für 1 oder 2 Jahre, für 5 Jahre und für das Leben festgelegt werden (dies wird durch die entsprechenden Kriterien der Regeln bestimmt).
Gruppenangabe enthält eine detaillierte Auflistung der Gesundheitsstörungen der untersuchten Person. Diese Kriterien liegen der Feststellung einer Behindertengruppe durch eine Prüfung zugrunde.
Zum Beispiel, wenn anh altende moderate Verstöße zu einem Rückgang von führendie Fähigkeit, bisher gewohnte berufliche Aufgaben zu erfüllen oder den Umfang oder die Intensität der Arbeit zu reduzieren, und auch eine Unfähigkeit zur Fortsetzung der Tätigkeit im Hauptberuf verursachen, aber gleichzeitig die Möglichkeit einer Person bleibt, Aufgaben mit einer geringeren Qualifikation zu erfüllen normale Bedingungen. Dies weist auf das Vorhandensein von 1 Grad der Einschränkung der Hauptkategorien des Lebens hin, es gibt Gründe für die Zuordnung zu einer III-Behinderungsgruppe.
Bei anh altend ausgeprägten Störungen der Körperfunktionen, die spezielle Geräte zur Durchführung der Arbeitstätigkeit oder die Schaffung spezifischer Arbeitsbedingungen erfordern, jegliche spezielle technische Ausrüstung. Finanzmitteln oder Hilfe von außen, gelten sie als Einschränkung zweiten Grades. In diesem Fall wird die zweite Behinderungsgruppe zugeordnet.
Bei der Behandlung von hartnäckig geäußerten Gesundheitsstörungen, die zur Unmöglichkeit (sogar Kontraindikationen) der Arbeitstätigkeit oder zur absoluten Unfähigkeit dazu führen, gibt es einen 3. Grad. Dies sind Anzeichen der Behinderungsgruppe I.
Eine gesonderte Kategorie „behindertes Kind“wird gebildet, wenn eine Person im Alter von 1 bis 18 Jahren Anzeichen irgendeiner Einschränkung der Hauptlebenskategorien der Lebensaktivität aufweist.
Die Besetzung der Gruppe richtet sich nach dem allgemeinen Gesundheitszustand der zu untersuchenden Person. Es berücksichtigt sehr viele Faktoren, die die Grundkategorien des Lebens einschränken. Dazu gehören seine Fähigkeit zur Selbstbedienung, Orientierung, Kommunikation, Bewegung, Selbstbeherrschung und Lernfähigkeit (was für Kinder und Jugendliche sehr wichtig ist). Leute).
Wenn all diese Faktoren berücksichtigt werden, wird die Gruppe gegründet. Die Kriterien selbst werden gruppenspezifisch genehmigt und haben einheitliche, sehr klare Empfehlungen für alle ITU-Zweige in Russland.
Zu möglichen Prüfungszwecken
Neben dem Hauptziel - der maximalen Anpassung eines behinderten Menschen an die Gesellschaft - verfolgt die Holding des ITU auch spezifischere Ziele. Dazu gehören:
- Bestimmung einer Person mit einer Behinderungsgruppe (Kategorie „behindertes Kind“);
- Ermittlung des Grades des Berufs- und Arbeitsfähigkeitsverlustes;
- Entwicklung (oder Korrektur) eines individuellen Rehabilitationsprogramms;
- Entwicklung (oder Korrektur) eines Rehabilitationsprogramms für das Opfer.
Und es kann auch eine Provision abgeh alten werden, um Folgendes zu etablieren:
- Stufen des Verlusts der beruflichen Fähigkeiten durch eine Berufskrankheit oder einen Arbeitsunfall;
- Pflegebedürftigkeit eines nahen Verwandten, eines Bürgers im Wehrdienst;
- Anzeichen einer anh altenden Gesundheitsstörung für Polizeibeamte und andere Strukturen.
Wegbeschreibungen
Um die Untersuchung zu bestehen, benötigen Sie eine Überweisung (an den Patienten selbst oder seinen Vormund). Dies kann auf folgende Weise geschehen:
- Kontaktieren Sie eine Gesundheitseinrichtung der RF He althcare ,in der die zu untersuchende Person beobachtet oder behandelt wird.
- Stellen Sie einen Antrag bei der Zweigstelle der Pensionskasse. HierSie müssen die erforderlichen medizinischen Dokumente einreichen, die eine Krankheit, Verletzung oder Behinderung bescheinigen.
- Kommen Sie mit einem Antrag an die Sozialversicherungsträger, dabei müssen Hinweise auf eine Behinderung und Sozialschutzbedürftigkeit vorliegen.
Eine medizinische Einrichtung stellt eine Überweisung mit dem Formular Nr. 088 / y-06 aus. Darin werden Informationen über den Gesundheitszustand der eingewiesenen Person und die Wiederherstellungsmöglichkeiten ihrer Gesundheit, über die durchgeführten Rehabilitationsmaßnahmen, deren Ergebnisse und notwendigerweise den Zweck, für den die Person in die ITU eingewiesen wird (Behinderung und Gruppe) enth alten sein sind darin nicht angegeben).
Sozialschutzbehörden und die Pensionskasse der Russischen Föderation stellen eine Überweisung in der Form aus, die auf Anordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 25. Dezember 2006 Nr. 874 genehmigt wurde und Informationen darüber enthält Anzeichen einer eingeschränkten Lebenstätigkeit (in der Regel aufgrund der von ihnen festgestellten Tatsache) und der Notwendigkeit eines sozialen Schutzes, Richtungsziele.
Wenn einer Person eine Überweisung von allen aufgeführten Institutionen verweigert wurde, kann sie sich direkt an ITU-Mitglieder wenden.
Welche weiteren Unterlagen werden für die Prüfung benötigt
Dokumente sind der erh altenen Empfehlung beigefügt. Ihre Liste hängt von dem Zweck ab, für den die Überweisung ausgestellt wird. Und Sie können es zusammen mit der Empfehlung bekommen.
Gemeinsam für alle Arten von Fachwissen ist:
- eine schriftliche Prüfungsanmeldung von einer Person, die sie benötigt;
- Dokument zum Nachweis der Identität der behinderten Person und ihres Vormunds (falls vorhanden). Für Kinderbis 14 Jahre, Dokumente eines Elternteils erforderlich;
- ärztlicher Bericht, der gesundheitliche Probleme bestätigt.
Höchstwahrscheinlich werden auch die folgenden Dokumente benötigt:
- Ambulanter Arztausweis, Untersuchungsprotokolle (Ultraschall, MRT, CT) und Röntgenaufnahmen, Krankenhausentlassungen (alle medizinischen Unterlagen von Gesundheitseinrichtungen der Russischen Föderation, die eine Gesundheitsstörung bestätigen).
- Arbeitsbuchkopie (beglaubigt von der Personalabteilung) oder Original (bei Nichtberufstätigen).
- Ausbildungsnachweise (sofern vorhanden).
- Produktionsmerkmale für ITU (hat ein genehmigtes Muster), es gibt die Arbeitsbedingungen, die Länge des Arbeitstages und die Art der durchgeführten Arbeit an, wie die Person ihre Aufgaben bewältigt.
- Für Kinder und Studenten ein pädagogisches Merkmal (in der üblichen Form zusammengestellt).
- Für Personen, die die ITU erneut bestehen, ist dies ein Behindertenausweis (Original).
- IPR.
Wer sind gesetzliche Vertreter
In einer Reihe von Fällen kann eine Person, die aufgrund ihrer Krankheit die Feststellung einer Behinderung benötigt, nicht die volle Verantwortung für ihre Handlungen übernehmen oder ist körperlich nicht in der Lage, Bescheinigungen abzuholen und zu den Behörden zu gehen. Dies ist die Grundlage dafür, dass ihre Interessen durch gesetzliche Vertreter vertreten werden. Dies können Eltern, Kinder, andere Verwandte, Ehepartner oder Fremde sein, die das Sorgerecht für die behinderte Person haben (in diesem Fall ist eine Vormundschaftsentscheidung erforderlich).
Bei der Untersuchung von Kindern unter 14 Jahren und Jugendlichen unter 18 Jahren durch ihre gesetzlichenEltern werden Vertreter sein. Das Gesetz sieht ihre obligatorische Teilnahme am Verfahren vor (ohne sie wird die Prüfung nicht durchgeführt). Wenn das Kind keine Eltern hat, werden diese durch Erziehungsberechtigte ersetzt.
In all diesen Fällen sind Rechtsvertreter der ITU ein wichtiger Teil des Prozesses. Sie müssen Dokumente vorlegen, die eine Verwandtschaft oder Ehe bescheinigen, und können eine Reihe von Handlungen für den Patienten vornehmen. Also sammeln sie die notwendigen Bescheinigungen, bringen den Patienten zur Untersuchung, organisieren die Abreise der Kommission nach Hause, wenn es unmöglich ist, sie zu liefern. Tatsächlich vertreten sie die Interessen ihrer Gemeinde bei der ITU.
Über Ergebnisse
Während der Untersuchung wird ein Protokoll geführt. Dann wird ein Inspektionsbericht erstellt, der aus 2 Teilen besteht. Es wird 10 Jahre aufbewahrt. In den Händen der Person, für die die Untersuchung durchgeführt wurde, stellen sie aus:
- Hilfe. Es enthält die Gruppe der Behinderung, den Grund und den Zeitraum, für den die Behinderung festgestellt wurde, es muss ein Link zum Prüfungszeugnis und dessen Details vorhanden sein.
- Individuelles Rehabilitationsprogramm.
Ein Auszug aus dem Gesetz, der erstellt werden muss, wird spätestens innerhalb von 3 Tagen an die regionale Zweigstelle der Pensionskasse gesendet.
Wenn eine Person mit den Ergebnissen der Prüfung nicht einverstanden ist, müssen Sie spätestens 1 Monat nach Erh alt des Zertifikats eine Erklärung an dieselbe Regional- oder Hauptverw altung schreiben. Die Nachprüfungsfrist beträgt 1 Monat.
Wenn Sie mit den Schlussfolgerungen der Kommission nicht einverstanden sind, können Sie das auchvor Gericht gehen.
