In Russland sind die Rechte von Menschen mit Behinderungen im Gesetz "Über den sozialen Schutz von Menschen mit Behinderungen" unter der Nummer 181-FZ von 1995 festgelegt. Dieses Dokument besagt, dass der Staat Maßnahmen ergreift, um die Umsetzung der gesetzlichen Rechte von Menschen mit Behinderungen ohne Diskriminierung sicherzustellen.
Der Staat hat sich in seiner Rolle als Gesetzgeber nicht auf die Maßnahmen des bestehenden Dokuments beschränkt und den Behinderten zusätzliche Garantien gegeben, insbesondere wurde ein individuelles Rehabilitationsprogramm hinzugefügt. Das entsprechende Gesetz tritt ab dem neuen Jahr 2016 in Kraft.
Verfahren zur Anerkennung einer Behinderung geändert
Laut Rosstat-Untersuchungen sind in Russland etwa 13 Millionen Menschen als behindert anerkannt, darunter etwa 605.000 behinderte Kinder. Das neue Gesetz unterteilt den Begriff der Kinderbehinderung in zwei Kategorien:
- deaktiviert;
- Störungsgrad menschlicher Funktionen.
Personen unterliegendie erste Kategorie, verlieren teilweise oder vollständig die Fähigkeit, sich unabhängig im Raum zu bewegen, orientieren sich nicht, kümmern sich nicht um sich selbst, bewegen sich nicht unabhängig, sind der Fähigkeit beraubt, ihr eigenes Verh alten zu kontrollieren, dürfen nicht arbeiten und Studium an Grund- und weiterführenden Bildungseinrichtungen. Das individuelle Programm zur Rehabilitation eines behinderten Kindes in der neuen Gesetzgebung sieht die Anwendung dieses Kriteriums nicht vor, das Konzept bleibt nur für die Feststellung des Status einer behinderten Person und die Erstellung von Listen von Rehabilitationsmaßnahmen.
Heute wird die Gruppe der Behinderten durch den Grad der Einschränkung der Vitalfunktionen aufgrund anh altender Störungen des Körpers bestimmt. Seit 2016 wird je nach Grad der Verletzung der Arbeit bestimmter Gremien eine Gruppe zugeordnet. Der Begriff der Verletzung der Funktionsfähigkeit des Körpers trägt eine subjektive Einschätzung, eine allgemeine Diagnose sagt nicht aus, welche Art von Hilfe ein behinderter Mensch benötigt. Ein individuelles Programm zur sozialen Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen ermöglicht es Ihnen, den Grad der Störung jedes einzelnen Organs objektiv zu beurteilen und ein individuelles Wiederherstellungsprogramm in dieser besonderen Situation festzulegen.
Individuelles Programm für die Rehabilitation von Behinderten hilft dem Patienten bei der Auswahl eines Ansatzes zur Lösung des Problems. Ein Kind mit Zerebralparese muss einen Arbeitsplatz organisieren oder Bedingungen für Sonderunterricht schaffen, einige müssen einen Assistenten stellen, andere müssen Hilfe beim Besuch der Turnhalle organisieren.
Neue StelleBehinderung Habilitation
Das Konzept der Habilitation umfasst ein System der Rehabilitation für behinderte Menschen, Möglichkeiten für soziale, geschäftliche und soziale Aktivitäten. Im Gegensatz zu dem in der bisherigen Auslegung bestehenden Rehabilitationsrecht beinh altet die neue Bestimmung eine vollständigere und hochwertigere Ausbildung sozialer Fähigkeiten, einen Ausgleich für die Funktionen eingeschränkter Lebenstätigkeit, um eine Anpassung in der Gesellschaft zu erreichen. Ein individuelles Programm zur Rehabilitation und Habilitation eines behinderten Menschen beinh altet Möglichkeiten zur Wiederherstellung der teilweisen oder vollständigen finanziellen Unabhängigkeit und des schrittweisen Eintritts in den sozialen Bereich der Gesellschaft.
Der erweiterte Habilitationsbegriff umfasst die gleichen Bereiche wie Rehabilitationsmaßnahmen: Prothetik, Heil- und Kurbehandlungen, chirurgische Eingriffe und andere Freizeitaktivitäten. Früher wurde angenommen, dass eine behinderte Person eine Person ist, die lebenswichtige Funktionen verloren hat, aber heute gibt es viele Menschen, zum Beispiel Kinder mit Zerebralparese, die bestimmte Fähigkeiten nie hatten. Daher umfasst der Begriff der Habilitation im Gegensatz zur Rehabilitation nicht nur die Wiederherstellung einer gestörten Funktion, sondern auch die Schulung eines behinderten Menschen in dem, was er niemals könnte.
Individuelles Rehabilitations- und Habilitationsprogramm
Nach Einführung des Habilitationsprogramms im Rahmen der Gesetzgebung liegt es auf der Hand, für jeden behinderten Menschen einen individuellen Entwicklungsweg zu schaffen. Im Gegensatz zu allgemeinen Rehabilitationsprogrammen berücksichtigt die Habilitation die spezifische Problematik des Einzelnen, die ihn daran hindert, voll in der Gesellschaft zu existieren. Regeln für die Auswahlindividuelle Rehabilitation bleiben wie bisher, das heißt, die Habilitation von behinderten Menschen wird nach wie vor von der Sozialmedizinischen Fachstelle durchgeführt.
Für eine vollständige Anpassung an die Gesellschaft erhält eine behinderte Person oder ihr Vertreter nach der Entwicklung individueller Maßnahmen vollständige Informationen zum Lesen und Kennenlernen. Büros müssen Auszüge aus dem Programm an staatliche Einrichtungen senden, die Dienstleistungen für eine bestimmte behinderte Person erbringen. Gemäß diesen Dokumenten melden sich die Darsteller bei staatlichen Diensten. Sozialmedizinische Büros tauschen Informationen mit Arbeitsverw altungen aus, um die Bereitstellung von Arbeitsplätzen für nichtbehinderte Menschen zu erleichtern. Die Entwicklung individueller Rehabilitationsprogramme umfasst psychologische und pädagogische Korrektur und Anpassung an die Gesellschaft.
Erstellung eines einheitlichen staatlichen Behindertenregisters
Experten auf diesem Gebiet sprechen seit langem von der Notwendigkeit eines gemeinsamen Systems zur Registrierung von Menschen mit Behinderungen. Das Bundesregister wurde 2015 in Kraft gesetzt. Das System enthält Informationen über jedes behinderte Mitglied der Gesellschaft, nämlich seine Behindertengruppe, die Gründe für die Einschränkung lebenswichtiger Funktionen, Störungen des Körpers, den Grad des Verlusts beruflicher Fähigkeiten. Es werden wirksame Maßnahmen und Empfehlungen zur Beseitigung von Lebensverletzungen angegeben, die Höhe der Geldentschädigungen und Zahlungen angegeben und andere Maßnahmen des sozialen Schutzes des Bürgers angegeben.
Angaben im Register stammen vom Bundessozialdienst,Landes- und Bezirksexekutive, von staatlichen Sozial- und Ärzteämtern. Bisher hat der Staat nicht festgelegt, welche Dienste Zugriff auf die Registerdaten haben, und das Verfahren für deren Verwendung wurde nicht festgelegt. Ein individuelles Programm zur Rehabilitation und Habilitation eines behinderten Menschen setzt voraus, dass der Registerbetreiber die Listendaten auf einer öffentlichen Website frei zugänglich macht. Jeden Monat prüft und klärt der Betreiber die Informationen über die Ausweise jeder behinderten Person. Die Diskussion über die Verantwortlichkeiten des Registrierungsbetreibers geht weiter.
Die Hauptfunktion des Registers besteht darin, die individuellen Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen schon in jungen Jahren sorgfältig zu berücksichtigen und Daten für den besten Weg zu Bildung und Arbeit bereitzustellen. Darüber hinaus wird die Hilfe in Form von gezielten Geldern und Bargeldunterstützung für diejenigen Personen umverteilt, die sie nicht systematisch erh alten.
Identifizierung des einzelnen Sanierungsunternehmens
Ein Muster eines individuellen Rehabilitationsprogramms enthält Angaben zum Leistungserbringer, die für jede Rehabilitationsmaßnahme ermittelt und in die entsprechende Sp alte eingetragen werden. Die Bedingungen der bisherigen Arbeitsweise sahen vor, dass der Testamentsvollstrecker vom Sozialamt bestellt wurde. Neue Methoden der Sanierungsdurchführung ermöglichen es Ihnen, einen Auftragnehmer je nach Qualität der durchgeführten Maßnahmen auszuwählen. Je nach Eigentumsform wird die Organisation als privat oder öffentlich ausgewählt.
Sozialmedizinisches Büro gibt nur einen Teil anDarsteller, die von der technischen Unterstützung bestimmt werden, zum Beispiel die Sozialversicherungskasse. Nach Durchführung der vorgeschlagenen Sanierungsmaßnahmen erfolgt eine Markierung in der individuellen Sanierungskarte. Die Dienstleistungen staatlicher Organisationen werden kostenlos erbracht. Wenn die Wiederherstellung des Lebens eines behinderten Menschen die Beteiligung besonderer Einrichtungen erfordert, z. B. geschlossener Schulen, wird eine Anfrage gesendet.
Manchmal lehnen diese Institutionen ab, weil sie das vorgeschlagene Programm nicht umsetzen können. In diesem Fall ist eine schriftliche Verzichtserklärung erforderlich. Danach hat der Behinderte oder sein Vertreter das Recht, eine andere Organisation zu wählen, die in der Lage ist, die Rehabilitation vollständig durchzuführen. Die Durchführung eines individuellen Rehabilitationsprogramms bedeutet, dass die Ablehnung einer behinderten Person von dem vom Sozialdienst vorgeschlagenen Vollstrecker für eine bestimmte Art von Hilfe nicht die Ablehnung eines obligatorischen Artikels bedeutet.
Das Hauptkriterium für die Auswahl eines Vollstreckers der Hilfe im Rahmen eines individuellen Ansatzes ist die vollständige Wiederherstellung der Funktion mit seiner Teilnahme. Auf der Grundlage dieser Bestimmung wird eine Institution oder Organisation in staatlichem oder privatem Eigentum zum Testamentsvollstrecker. Mediziner und Sozialexperten sind nicht immer mit den Argumenten des Behinderten oder seines Umfelds in der Frage der Ernennung eines Testamentsvollstreckers einverstanden. Unabhängig von ihrer Meinung hat eine behinderte Person jedes Recht, sich in der Reihenfolge und mit dem Assistenten, der die Aufgaben am besten bewältigen kann, einer Rehabilitation zu unterziehen.
Entwicklung und Umsetzung des Plansindividuelle Rehabilitation eines behinderten Kindes
Das individuelle Rehabilitationsprogramm des Kindes sieht die Verfügbarkeit von Standardakten vor, die umfassende Empfehlungen im psychologischen und pädagogischen Bereich enth alten. Es werden Maßnahmen im Bereich der medizinischen, sozialen und beruflichen Hilfeleistung verordnet.
Für alle Abschnitte des Programms, in denen die empfohlene Maßnahme durchgeführt wird, sind spezielle Sp alten für die Festlegung der Frist reserviert, wobei der ausgewählte Vollstrecker in Form einer Organisation oder Institution der empfohlenen Maßnahme gegenübergestellt wird. Nach Abschluss des Artikels wird die Durchführung oder Nichtausführung der Tätigkeit durch den empfohlenen Vollstrecker benotet und unabhängig von der Regierungsform wird die Unterschrift des Leiters gesetzt, die durch ein Siegel in der Notensp alte bestätigt wird.
Das Dokument wird vom Leiter der föderalen Abteilung für medizinisches und soziales Fachwissen, dem Exekutivorgan der Sozialversicherungskasse oder der regionalen Sozialversicherungsbehörde, die den Auftragnehmer empfohlen hat, unterzeichnet, die Unterschrift wird durch ein Siegel beglaubigt. Ein behindertes Kind oder sein Vormund setzt nach sorgfältigem Studium seine Unterschrift unter das Dokument, das die Verantwortung für die Umsetzung aller Punkte des Programms festlegt.
Kriterien für die Auswahl von Rehabilitationseinrichtungen und Kontrolle der Umsetzung des Maßnahmenpakets
Ein individuelles Programm zur Rehabilitation einer behinderten Person unter Berücksichtigung der Wahl des Auftragnehmers wird unter Berücksichtigung der Entfernung der Rehabilitationsorganisationen vom Wohnort der behinderten Person durchgeführt. Für die Umsetzung der Qualität werden Garantien gegebenRehabilitationsleistungen unter Berücksichtigung eines systematischen Ansatzes zur Durchführung von Aktivitäten, die mehrere Maßnahmen in einem Komplex bereitstellen.
Kontrolle über die Programmimplementierung
Um zu überwachen, wie einzelne Rehabilitationsprogramme für Jugendliche durchgeführt werden, wird für jede behinderte Person ein spezieller Rehabilitationshelfer ernannt. Es macht Folgendes:
- akzeptiert eine behinderte Person;
- kontrolliert den Fortschritt der Durchführung von Rehabilitationsmaßnahmen durch Spezialisten des entsprechenden Niveaus;
- Organisiert nach der Umsetzung des Wiederherstellungsprogramms ein Treffen, um die Wirksamkeit der durchgeführten Aktivitäten zu besprechen, und nimmt an der Diskussion über die Anpassung der Dienste teil.
Sozialstaatliche Organe handeln als Manager, wenn ein individuelles Rehabilitationsprogramm durchgeführt wird, dieselben Organisationen werden zu Ausführenden von Maßnahmen zur Wiederherstellung der sozialen und körperlichen Qualitäten des Patienten. An der Lagekontrolle ist das Büro für sozialmedizinische Gutachten beteiligt, das eine Reihe von Maßnahmen und Leistungen am Wohnort der behinderten Person genehmigt.
Rehabilitierung einer sozial benachteiligten Familie
Ein individuelles Familienrehabilitationsprogramm wird von Sozialarbeitern erstellt, wenn Eltern, die in einer asozialen Situation ertrinken, ihre elterliche Verantwortung für die Erziehung des Nachwuchses nicht mehr ordnungsgemäß erfüllen und ihre Kinder ihrem Schicksal überlassen. Sozial gefährliche Familien lassen niemanden gleichgültig, moralische Werte gehen hier verloren. Traditionen, Familienbeziehungen ändern sich, die Familiengesellschaft wird zerstört.
Es gibt eine Reihe von Voraussetzungen, um eine Familie als sozial gefährlich einzustufen. Dazu gehören die mangelnde Bereitschaft der Eltern zu arbeiten und ihren Lebensunterh alt zu verdienen, Alkohol- und Drogenabhängigkeit. Die Entwürdigung der Familie kommt bei dieser Lebensweise sehr schnell, erzwungene Untätigkeit verurteilt Kinder zu einem elenden Dasein. Die Heranwachsenden ziehen nach und nach ins Freie und tragen so zum Nachschub asozialer Jugendgruppen bei.
Linie der Sozialdienste
Ein individuelles Programm zur Familienrehabilitation wird durch Beschluss des Sozialstaatsdienstes nach Erhebung der Wohnsituation und des Lebens am Wohnort der Familie erstellt. Die Definition und Diagnose familiärer Beziehungen wird vorgenommen, die Lebensweise wird in Übereinstimmung mit Ereignissen aus der Vergangenheit untersucht. Es wird daran gearbeitet, die Persönlichkeit von Eltern und Verwandten zu untersuchen, die zusammenleben. Nach Erh alt der Informationen werden die Probleme der Familie verstanden, die Einstellung zur Kindererziehung, die Position des Kindes im Familienkreis geklärt, die Ziele und Bestrebungen der Mitglieder des verwandten Teams untersucht.
Kriterien für die Einstufung einer Familie als benachteiligt
Dies sind die Zeichen:
- Missbrauch eines Babys, Kindes, Minderjährigen;
- ständige Vermeidung von Unterh alt, Erziehung, Erziehung des Kindes;
- Verh alten, das die Psyche des Babys beeinträchtigt (Alkohol, Drogen, Streit, obszöne Sprache, Demütigung);
- versuch, einen Minderjährigen in ein Verbrechen zu verwickelnoder Fehlverh alten.
Organisation der Sozialhilfearbeit
Individuelle Programme zur sozialen Rehabilitation benachteiligter Familien basieren auf:
- psychologische Unterstützung und Rehabilitation;
- Begleitung und psychologische Unterstützung in verschiedenen Krisen- und Belastungssituationen;
- Durchführung von Beratungsaktivitäten mit Lehrern, Ärzten, Psychologen;
- Schaffung eines freundlichen und gesunden Klimas in der Familie durch Förderung einer gesunden Lebensweise;
- Bildung der Eltern durch die Vortragsmethode zur Beherrschung pädagogischer Kenntnisse, Durchführung theoretischer und praktischer Kurse, um die Komplexität der Familienerziehung und der Arbeitserziehung des Kindes aufzuzeigen;
- Unterstützung bei der Arbeitssuche und Beschäftigung;
- Zahlungen als finanzielle Unterstützung leisten.
Ergebnis des Rehabilitationsprogramms
Nach Abschluss des individuellen Rehabilitationsprogramms gehen die Spezialisten zu organisatorischen und methodischen Aktivitäten über und berufen einen Rat ein, um die Ergebnisse der Rehabilitationsaktivitäten zu ermitteln. Die Hauptziele des Treffens bestehen darin, die Folgen der Wiederherstellung der lebenswichtigen Funktionen eines behinderten Menschen und seiner Stellung in der Gesellschaft zu erörtern. Ärzte fassen die Ergebnisse von Maßnahmen für Korrektur- und Entwicklungsprogramme, soziale Rehabilitation, medizinische und Freizeitaktivitäten zusammen. Es wird ein Abschluss darüber vorbereitet, wie das Programm zur sozialen Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen funktioniertder Zustand der moralischen und körperlichen Gesundheit des Patienten.
Durch die Einführung eines individuellen Rehabilitationskonzeptes achtet der Staat auf den ungehinderten Zugang von schutzlosen Menschen mit Behinderungen zu allen öffentlichen Einrichtungen, namentlich Verkehrswesen, technischen Einrichtungen, Informationstechnik, Kommunikationsdiensten.
